في الساعات الأخيرة، تم الإعلان عن صدور اللائحة التنفيذية لقانون الضمان الاجتماعي الموحد، الذي يحمل رقم 12 لسنة 2025، والذي نال موافقة مجلس النواب خلال الفصل التشريعي الثاني، ويتضمن شروطًا جديدة لاستحقاق الدعم النقدي المشروط لبرنامجي تكافل وكرامة، بالإضافة إلى حالات منع الدعم والعقوبات المقررة للمخالفين.

وبناءً على صدور اللائحة، من المقرر أن تبدأ الحكومة في تطبيق القانون الجديد فعليًا.

وفيما يلي تفاصيل ما ورد في نصوص القانون حول حالات استحقاق الدعم النقدي المشروط لبرنامجي تكافل وكرامة:.

نصت المادة (٨) من القانون على:.

يتم صرف الدعم النقدي المشروط (تكافل) للفئات التالية:.

  • الأسرة المكونة من زوج وزوجة أو أكثر، وأبناء معالين أو بعض منهم، حتى لو اختلف محل الإقامة.
  • الأسرة المعالة.
  • أسرة نزيل مراكز الإصلاح والتأهيل.
  • أسرة المجند.
  • الأسرة مهجورة العائل.

شروط الحصول على معاش تكافل

كما نصت المادة (٩) على:.

يشترط لاستمرار حصول الأسرة المستفيدة على الدعم النقدي المشروط (تكافل) بشكل كامل ودوري توافر الشروط التالية:.

  • أن تلتزم الأسرة بمتابعة برامج الصحة الأولية للأمهات والحوامل والمرضعات والأطفال دون سن السادسة، بما في ذلك متابعة نمو الأطفال والالتزام بالتطعيمات المقررة للأبناء، وفقًا لبرامج الرعاية الصحية التي يحددها الوزير المختص بالتعاون مع وزير الصحة.
  • أن يكون الأبناء في الفئة العمرية (6-18 سنة) مقيدين بالمدارس بنسبة حضور لا تقل عن 80% في كل فصل دراسي، والأبناء في الفئة العمرية (18-26 سنة) مقيدين بمراحل التعليم فوق المتوسط أو التعليم الجامعي بشرط انتظام النجاح في كل عام دراسي. يجوز الاستثناء من شرط نسبة الحضور أو انتظام النجاح أو إتمام الدراسة في السن المحددة للظروف القهرية التي يقدرها الوزير المختص وفقًا للضوابط والإجراءات التي تحددها اللائحة التنفيذية لهذا القانون.

ونصت المادة (١٠) على:.

للجهة الإدارية اتخاذ التدابير التالية في حالة عدم التزام الأسرة المستفيدة بالشروط المشار إليها بالمادة (٩)، وذلك بعد التنبيه عليها بكتاب مسجل مصحوب بعلم الوصول أو بأي وسيلة أخرى تحددها اللائحة التنفيذية:.

  • خصم 30% من قيمة الدعم النقدي المشروط (تكافل)، في حالة عدم الالتزام للمرة الأولى، ويجوز رد المبلغ المخصوم للأسرة حال التزامها.
  • خصم 60% من قيمة الدعم النقدي المشروط (تكافل)، في حالة عدم الالتزام للمرة الثانية، ويجوز رد 30% فقط من قيمة المبلغ المخصوم للأسرة حال التزامها.
  • خصم 90% من قيمة الدعم النقدي المشروط (تكافل)، في حالة عدم الالتزام للمرة الثالثة، ويجوز رد 30% فقط من قيمة المبلغ المخصوم للأسرة حال التزامها. ويتم وقف الدعم النقدي المشروط نهائيًا عن الأسرة في حالة عدم الالتزام للمرة الرابعة؛ ويمكن إعادة دراسة الحالة بعد مرور سنة من الإيقاف بناءً على طلب الأسرة المستفيدة وفقًا للإجراءات التي تنظمها اللائحة التنفيذية لهذا القانون.

للأسرة المستفيدة الحق في التظلم إلى المديرية المختصة من قرار وقف الدعم خلال ستين يومًا من تاريخ إبلاغها به بكتاب مسجل مصحوب بعلم الوصول أو بأي وسيلة أخرى تحددها اللائحة التنفيذية للنظر في رفع الإيقاف إن كان لذلك مقتضى أو رفض التظلم.

وتعمل الجهة الإدارية بالتنسيق مع باقي الوزارات والجهات المعنية على إزالة أسباب عدم الالتزام وفقًا للضوابط والمعايير التي تحددها اللائحة التنفيذية لهذا القانون.

الدعم النقدي غير المشروط “كرامة”

كما نصت المادة (١١) على:.

يصرف الدعم النقدي غير المشروط (كرامة) للفئات التالية:.

    <liالشخص ذو الإعاقة.

    <liالمريض بمرض مزمن شديد.

    <liالمسن المقيم بمفرده أو مع أسرته أو في مؤسسات الرعاية.

    <liالمرأة غير المعيلة.

    <liاليتيم.

    <liأبناء الرعاية اللاحقة.

    <liقدامى الفنانين والرياضيين والأدباء والتشكيليين الذين ينطبق عليهم شروط الاستحقاق.

    <liالأنثى غير المتزوجة.

ويعد الاستحقاق لهذه الفئات استحقاقًا فرديًا يؤول إلى صاحبه، كما أن الدخل المعول عليه هو دخل المستحق وليس دخل الأسرة. ولا يجوز للفرد المستفيد الجمع بين أكثر من دعم نقدي غير مشروط مقرر لأي من الفئات المشار إليها إذا اندرج تحت أكثر من فئة، بل يحصل على دعم الفئة الأعلى وفقًا لما تحدده اللائحة التنفيذية لهذا القانون.

ونصت المادة (١٢) على:.

يجوز الجمع بين كل من الدعم النقدي المشروط (تكافل) والدعم النقدي غير المشروط (كرامة) إذا توافرت الشروط المقررة قانونًا. وتنظم اللائحة التنفيذية لهذا القانون ضوابط الجمع لكل فئة من الفئات الخاضعة لأحكام هذا القانون. كما نصت المادة (١٣) على:.

في حالة تقدم أعداد كبيرة من الأفراد أو الأسر لطلب الحصول على أي من نوعي الدعم النقدي المشروط وغير المشروط وتوافرت شروط الاستحقاق تكون الأولوية لصرف الدعم النقدي وفقًا للموارد المالية المتاحة حسب الترتيب التالي:.

    <liذوو الإعاقة من المستوى الثالث

    <liالمريض بمرض مزمن شديد

    <liالمسن

    <liالأيتام

    <liالمرأة المعيلة

    <liذوو الإعاقة من المستوى الثاني

    <liالمرأة غير المعيلة

    <liالأنثى غير المتزوجة